Право интеллектуальной собственности №4 – 2020
ПРИВЕТСТВИЯ ОРГАНИЗАТОРАМ И УЧАСТНИКАМ ФОРУМА
-
Приветствия в адрес XII Международного форума «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности» С. 4
-
Приветствия в адрес XII Международного форума «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности» С. 4
-
Приветствия в адрес XII Международного форума «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности» С. 4
-
Приветствия в адрес XII Международного форума «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности» С. 5
-
Приветствия в адрес XII Международного форума «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности» С. 6
ЕАЭС И СНГ
-
Приоритеты для евразийской интеграции и обеспечения ее конкурентоспособности С. 7-9
В статье, подготовленной автором на основе своего приветственного слова при открытии деловой программы XII Международного форума «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности» (МГЮА, 30.10.2020), рассматриваются вопросы о значении и результативности Форума (2008–2019 гг.) для формирования и развития рынка интеллектуальной собственности в ЕАЭС, СНГ и мире, его приоритетах на перспективу до 2030 г. в интересах евразийской интеграции и обеспечения ее конкурентоспособности, а также о достижениях РНИИИС к своему 15-летнему юбилею. На основе сравнительного анализа, в условиях новых вызовов, в том числе связанных с пандемией, перспективы роста мировой экономики в 2020 г. являются крайне неопределенными, что свидетельствует о начале глобальной рецессии, сопоставимой по величине с финансово-экономическим кризисом 2008–2009 гг. Методология: автор проводит исследование на основе сравнительно-правового и экономического анализа, статистических обследований, методов аналогии, научного прогнозирования и моделирования. Дискуссия. Автор делает вывод, что мы опять в начале пути. Ни один из ключевых показателей Стратегии и программы инновационного развития к 2020 г. не достигнут. Задачи гармонизации законодательства по интеллектуальной собственности в ЕАЭС за пять лет не решены. Результат. Автор делает вывод, что на смену конкурентным преимуществам сырьевой экономики должны прийти конкурентные преимущества для опережающего экономического развития Союза через высокотехнологичные сферы цифровой экономики, опирающиеся на информационные технологии и экономику интеллектуальной собственности в ценообразовании товаров, работ и услуг.
Ключевые слова: государственная политика, инновационное развитие, рынок интеллектуальной собственности, законодательство, гармонизация, конкурентоспособность, СНГ, ЕАЭС, ВОИС, цифровая экономика.
Priorities of Eurasian Integration and Support of Its Competitiveness
The article prepared by the author based on the welcome address at opening of the business program of the XII International Forum Innovative Development through the Intellectual Property Market (MSAL, October 30, 2020) highlights the issues of significance and efficiency of the Forum (2008–2019) in establishment and development of the intellectual property market in the EAEU, CIS and world, its future priorities until 2030 for the interests of Eurasian integration and support of its competitiveness as well as achievements of the RSRIIP by its 15th anniversary. Based on the comparative analysis, in the setting of recent challenges, including those related to the pandemic, prospects of the world economy growth in 2020 are extremely indefinite, which is indicative of the start of global recession compatible with the financial and economic crisis of 2008–2009. Methodology: the author conducts the study based on the comparative legal and economic analysis, statistical examinations, analogy methods, scientific prognosis and modeling. Discussion. The author concludes that we are again at the start. None of the key indicators of the Strategy and Program of the Innovative Development has not been reached by 2020. The tasks of the intellectual property laws harmonisation in the EAEU for five years have not been accomplished. Result. The author concludes that competitive advantages of the resource-based economy shall be replaced by competitive advantages for forward-looking economic development of the Union by means of hi-tech spheres of the digital economy supported by the information technologies and intellectual property economy in price formation of goods, works and services.
Key words: state policy, innovative development, intellectual property market, legislation, harmonisation, competitiveness, CIS, EAEU, WIPO, digital economy.
-
Цифровизация, стандартизация и рынок интеллектуальной собственности как условия конкурентоспособности в рамках евразийской интеграции на период до 2030 года С. 10-24
Цель. В статье на основе презентации ежегодного аналитического доклада РНИИИС «О состоянии правовой охраны, использования и защиты интеллектуальной собственности в РФ, ЕАЭС и СНГ», представленного автором на XII Международном форуме «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности», прошедшем в Москве, в МГЮА, 30 октября 2020 г., анализируются состояние, основные проблемы и приоритеты государственного регулирования развития евразийского рынка интеллектуальной собственности в России, ЕАЭС и СНГ при переходе к цифровой экономике. Методология: подробно на основе сравнительного анализа исследуются рейтинги и показатели результативности научных исследований и разработок, новые риски и вызовы интеллектуальной собственности, связанные с цифровизацией, и предлагаются подходы и практические решения с позиций обеспечения конкурентоспособности национальных экономик как стран ЕАЭС и СНГ, так и ЕАЭС в целом. Дискуссия. Автор предлагает изменить отношение к международным рейтингам, в том числе изменить показатели оценки результативности по интеллектуальной собственности, в основе которых лежат в основном информационные индикаторы (патентные заявки и публикации/цитирования), не имеющие прямого отношения к экономической конкурентоспособности и идущие вразрез с национальными интересами стран СНГ и ЕАЭС. На основе результатов сравнительного анализа данных международных рейтингов и статданных в области ИКТ (на примере Российской Федерации, автор делает вывод: за 10 лет в Российской Федерации в области ИКТ при росте внутренних затрат на R&D (% к ВВП) — на 10%, числа патентных заявок — на 30%, числа публикаций в базе данных Scopus — в 3,8 раза, валовая добавленная стоимость сектора ИКТ снизилась на 8% (с 2,8% до 2,6% ВВП). Результаты. Автор выделил закономерности развития рынка интеллектуальной собственности и особенности его формирования на постсоветском пространстве, а также новые вызовы и риски в этой сфере, связанные с цифровизацией. Рекомендации по разрешению проблем евразийской интеграции через рынок интеллектуальной собственности, включая вопросы цифровизации, гармонизации законодательства и стандартизации в ЕАЭС и СНГ, подробно отражены в Итоговом документе XII Международного форума «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности», разработанного с непосредственным участием автора.
Ключевые слова: государственное регулирование, СНГ, Евразийский экономический Союз, Союзное государство, рынок интеллектуальной собственности, цифровая экономика, рейтинги, показатели, гармонизация законодательства, конкурентоспособность, коммерциализация, добавленная стоимость, стандарты, закономерности, особенности, вызовы и риски.
Digitalization, Standardization and Intellectual Property Market as a Condition of Competitiveness within the Framework of the European Integration for the Period until 2030
Purpose. The article analyzes the condition, main problems and priorities of state regulation of the development of the Eurasian intellectual property market in Russia, EAEU and CIS during the switch to the digital economy based on the presentation of the annual analytical report of the RSRIIP On the Condition of Legal Security, Use and Protection of Intellectual Property in the Russian Federation, EAEU and CIS presented by the author at the XII International Forum Innovative Development through the Intellectual Property Market, which was held in Moscow at the MSAL on October 30, 2020. Methodology: ratings and indicators of the efficiency of scientific studies and developments, new risks and challenges for the intellectual property related to digitalization are studied in detail based on the comparative analysis, approaches and practical solutions are proposed from the perspective of support of competitiveness of national economies of both the EAEU and CIS countries and the EAEU in general.Discussion. The author proposes to change the attitude to international ratings, among other things to change the indicators of assessment of the efficiency as to intellectual property based mainly on the information indicators (patent applications and publications / citings), which are not directly related to the economic competitiveness and contradict the national interests of the CIS and EAEU countries. Based on the results of the comparative analysis of the data of international ratings and statistical data in the area of ICT (on the example of the Russian Federation), the author concludes the following: for 10 years in the Russian Federation, the gross added value of the ICT sector has reduced by 8% (from 2.8% to 2.6% of the GDP) with the increase of the R&D domestic expenses (% of the GDP) by 10%, number of patent applications by 30%, number of publications in Scorpus database by 3.8 times. Results. The author has identified the patterns of the intellectual property market development and specific features of its establishment on the post-Soviet territory as well as the new challenges and risks in this sphere related to the digitalization. Recommendations on the solution of problems of the Eurasian integration through the intellectual property market including the issues of digitalization, harmonisation of laws and standardization in the EAEU and CIS are described in detail in the Final Document of the XII Anniversary International Forum Innovative Development through the Intellectual Property Market developed with the direct participation of the author.
Key words: state regulation, CIS, Eurasian Economic Union, Allied State, intellectual property market, digital economy, ratings, indicators, harmonisation of laws, competitiveness, commercialisation, added value, standards, patterns, specific features, challenges and risks._
ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА
-
Приоритеты уголовно-правовой политики в противодействии коррупции при госзакупках в сфере НИОКР С. 25-29
Цель. В статье на основе презентации раздела ежегодного аналитического доклада РНИИИС «О состоянии правовой охраны, использования и защиты интеллектуальной собственности в РФ, ЕАЭС и СНГ», представленного автором на XII Международном форуме «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности», прошедшем в Москве в МГЮА 30 октября 2020 г., анализируются состояние, основные проблемы и приоритеты государственного регулирования уголовно-правовой политики в противодействии коррупции при госзакупках в сфере НИОКР. Дискуссия. Автор предлагает отнести к приоритетам при формировании современной уголовно-правовой политики возвращение конфискации имущества в качестве вида уголовного наказания для коррупционеров как превентивной меры противодействия коррупции. Результаты. Автор выделяет условия повышения эффективности профилактики коррупционных преступлений. На основе результатов сравнительного и исторического анализа данных автор предлагает подходы по снижению рисков в этой сфере, в том числе активно внедрять универсальные правовые и организационные средства по предупреждению и пресечению. В частности, одним из основных элементов антикоррупционного механизма должна стать обязательность проведения в отношении правовых актов качественной экспертизы на коррупциогенность их норм.
Ключевые слова: государственное регулирование, НИОКР, госзакупки, коррупция, коррупциогенность, коррупционное поведение, предупреждение, профилактика, конфискация, уголовно-правовая политика, факторы, законодательство, антикоррупционная экспертиза.
Priorities of the Criminal-Legal Policy in Prevention of Corruption in State Procurement in the Area of Research and Development
Purpose. The article analyzes the condition, main issues and priorities of regulation of the criminal and legal policy in prevention of corruption in state procurements in the R&D area based on the presentation of the annual analytical report of the RSRIIP On the Condition of Legal Security, Use and Protection of Intellectual Property in the Russian Federation, EAEU and CIS presented by the author at the XII Anniversary International Forum Innovative Development through the Intellectual Property Market, which was held in Moscow at the MSAL on October 30, 2020. Discussion. The author proposes to include into the priorities of establishment of the modern criminal law policy the reintroduction of property forfeiture as a type of criminal punishment for corruptionists as a preventive measure for corruption counteraction. Results. The author identifies the conditions for improving the efficiency of corruption crimes prevention. Based on the results of the comparative and historical analysis of data, the author proposes the approaches to reduce risks in this area including active implementation of universal legal and organisational means for prevention and counteraction. In particular, the mandatory nature of quality expertise o legal acts for the presence of conditions of corruption in them shall become one of the basic elements of the anti-corruption mechanisms.
Key words: state regulation, R&D, state procurement, corruption, conditions of corruption, corruptive behaviour, counteraction, prevention, forfeiture, criminal law policy, factors, legislation, anti-corruption expertise.
ИТОГИ ФОРУМА
-
Итоги XII Международного форума «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности» С. 30-33
30 октября 2020 г. в Москве (на базе МГЮА) при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (грант РФФИ на научный проект № 20-014-22008) прошел XII Международный форум «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности». Около 250 участников (с учетом ограничений по пандемии, более 200 — в онлайн-режиме) представляли делегации из 17 стран мира, включая все страны СНГ и ЕАЭС, Индию, США, КНР и Японию, 35 регионов Российской Федерации, в том числе в режиме видеоконференции на региональных площадках (на базе Уральского государственного экономического университета — г. Екатеринбург и на базе Казанского (Приволжского) федерального университета — г. Казань). Каждый второй участник представлял науку, в том числе 8 академиков и 80 докторов и кандидатов наук по различным отраслям научных знаний. В ходе деловой программы Форума (два пленарных и пять сессионных заседаний) было представлено около 70 научных докладов. К особенностям ХII форума можно отнести: Первое — это заостренность на евразийских проблемах. С 2017 г. Евразийская экономическая комиссия выступает соорганизатором Международного форума, и поэтому в работе форума и сессионных заседаниях представители ЕЭК и всех стран ЕАЭС принимали участие. Второе — это цифровая экономика и искусственный интеллект, актуальные вопросы которых, в том числе использования цифровых двойников через призму интеллектуальной собственности, были вынесены практически на все заседания Форума. Третье — это практическая значимость в выявлении подходов и механизмов решения существующих проблем противодействия коррупции при госзакупках в сфере НИОКР с участием контрольно-счетных и правоохранительных органов. Четвертое — поиск решения актуальных проблем диверсификации производства на предприятиях ОПК и обеспечение национальной конкурентоспособности в рамках импортозамещения выпуска высокотехнологичной продукции гражданского назначения (с участием ведущих корпораций при поддержке коллегии Военно-Промышленной комиссии РФ). Итоги и рекомендации участников Форума направлены в адрес руководителей органов власти, науки и бизнеса стран СНГ и ЕАЭС, а также в адрес руководителей международных организаций (ВОИС, ЕС, ЮНЕСКО, ВТО, ШОС) и межгосударственных объединений. Полученные от данных органов отзывы подтверждают актуальность вопросов, ежегодно рассматриваемых в рамках Международного форума, и выработанных его участниками рекомендаций. В статье освещаются кратко его итоги.
Ключевые слова: Международный форум, инновационное развитие, рынок интеллектуальной собственности, цифровая экономика, конкурентоспособность, таможенная защита, защита от недобросовестной конкуренции, контрафакт, СНГ, ЕАЭС, Союзное государство.
Results of the XII International Forum Innovative Development through the Intellectual Property Market
On October 30, 2020, in Moscow (at the premises of the MSAL) with the support of the Russian Foundation for Basic Research (RFBR grant for scientific project No. 20-014-22008), the XII International Forum Innovative Development through the Intellectual Property Market was held. About 250 participants (taking into account pandemic restrictions, more than 200 participated online) represented delegations from 17 countries of the world including all countries of the CIS and EAEU, India, USA, PRC and Japan, 35 regions from the Russian Federation, among other things in the form of a videoconference at regional venues (at the premises of the Ural State University of Economics (Ekaterinburg) and at the premises of the Kazan (Volga Region) Federal University (Kazan)). Every second participant represented science, including 8 academicians and 80 doctors and PhDs in various scientific sectors. About 70 scientific reports were presented in the course of the Forum business program (two plenary and five sessional meetings). The specific features of the XII Forum include: The first issue was the focus on Eurasian problems. Since 2017, the Eurasian Economic Commission has been the coorganizer of the International Forum that is why the EEC and EAEU representative took part in the Forum operations and sessional meetings. Second, digital economy and artificial intellect, the current issues of which, including the use of digital twins through the prism of intellectual property, have been highlighted at all meetings of the Forum. Third, the practical value in identification of approaches and mechanisms of solution of the existing problems of prevention of corruption in state procurement in the area of R&D with participation of the control accounting and law enforcement bodies. Forth, the search for current problems of diversification of production at the military industrial sector enterprises and support of the national competitiveness within the framework of import substitution in the production of high-tech civil products (with participation of the leading corporations and support of the Association of the Military and Industrial Commission of the Russian Federation). The results and recommendations for the Forum participants have been sent to the heads of administrative, scientific and business organisations in the CIS and EAEU countries as well as to the heads of international organizations (WIPO, EU, UNESCO, WTO, SCO) and interstate unions. The comments received from these organizations confirm the urgent character of the issues, which are annually discussed at the international forum, and recommendations developed by its participants. The article briefly highlights its results.
Key words: international forum, innovative development, intellectual property market, digital economy, competitiveness, customs protection, protection against unfair competition, infringing goods, CIS, EAEU, Allied State
-
Итоговый документ — рекомендации XII Международного форума «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности» С. 34-48
Final Document: Recommendations of the XII International Forum Innovative Development through the Intellectual Property Market